导言

　　本栏目关注基层服务行业动态，为你呈现与服务业劳动者利益息息相关的核心资讯。本期剪报摘取十月份新闻，涵盖共享用工、卡车司机、家政工、外卖骑手安全、强制营销等话题，基层服务业劳动者权益保障仍然是大问题。

　　#共享用工

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　　共享用工，

　　劳动者权益谁来保障？

　　疫情催生“共享用工”新形态。复工迟缓的餐饮、酒店、影院等行业劳动力闲置;电商平台订单爆炸，缺配送员、分拣员。遭遇复工困境的行业将工人“租借”给其他劳力需求旺盛的行业。

　　这种“借用”的方式一定程度上解决了用工需求不平衡的状态，但共享用工也存在侵犯劳动者权益的问题，隐藏危机。

　　2020年4月9日，北京市门头沟区人民法院发布《“共享员工”用工模式下法律风险与防范白皮书》，说明“共享用工”模式中劳动者在劳动关系认定、工伤认定、劳动报酬支付、劳动关系解除四个方面存在风险：1. 劳动关系界定不清楚;2 若被共享的员工在输入企业工作期间遭受伤害，工伤认定可能会遇到障碍;3. 劳动报酬、加班费计算、调休政策计算标准有争议;4.劳动合同解除权有争议，经济补偿金的标准按照哪一家公司的标准?

　　社保缴纳的额度问题也值得关注。《工人日报》指出，“共享用工下社保缴纳主体只能为输出企业。在输出企业支付基本生活费，输入企业支付劳务费的模式下，输出企业因支付工资较低，通常以最低标准作为社保缴费基数，而输入企业虽支付的劳务费较高，却不缴纳社保，员工因此面临因社保缴费基数低而影响将来养老保险待遇的风险”。

　　9月30日，人力资源社会保障部办公厅发布《关于做好共享用工指导和服务的通知》，提出共享用工的合作协议需要就劳动者的权益问题做明确的规定，应维护好劳动者的合法权益。

　　新闻来源：

　　《用工可以“共享”，劳动者权益谁来保障?》

　　http://www.xinhuanet.com/politics/2020-09/28/c_1126550056.htm

　　《“共享员工”用工模式下法律风险与防范白皮书》

　　http://www.wfsrlzy.com/web/archive/view?id=392

　　《人力资源社会保障部办公厅关于做好共享用工指导和服务的通知》

　　http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202010/t20201010_392537.html

　　#运输行业 #卡车司机 #超时工作

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　　卡车司机调研：

　　近一半日均工作时长超过12小时

　　10月9日，运输行业网站“运输人网”公布2020年上半年运输行业现状相关数据，由运输人网与罗兰贝格、卡车司机之家、北京交通运输职业学院联合调查，概括性呈现了运输行业从业者的基本劳动状况，具体包括工作时长、工作强度和收入水平。

　　据调研，60%的运输行业劳动者每月净收入8000元以上。尽管相对于其他基层服务行业，工资水平不算太低;但背后是不相匹配的工作强度和工作时长。数据显示，仅有11.37%日均工作时长低于8小时;47.85%工作时长超过12小时，其中15.05%每天工作16个小时以上。

　　长距离运输是行业常态。近四分之三运输距离在500公里/单以上，其中还有24.25%超过2000公里/单。多数卡友亦背负巨大经济压力，37%卡车司机每月需要还贷超万元，18.77%每月需偿还5000-10000元贷款。

　　新闻来源：

　　《运输人上半年收入有所下降 运输段位和幸福指数是否成正比?》

　　http://news.bitauto.com/hao/wenzhang/35887781

　　#用工需求 #基层服务业

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　　人社部公布第三季度“最缺工”排名

　　基层服务工人霸占前十

　　10月23日，人社部新闻发布第三季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。该榜单由中国就业培训技术指导中心调研，定点监测人力资源市场供应较为紧缺的需求岗位信息，每季度定时发布。

　　2020年第三季度，该职业紧缺排行榜单中，前9名均为基层服务行业，营销员位列首位，公共场所保洁员、餐厅服务员、保安员、商品营业员、家政服务员、客户服务管理员、房地产经纪人、快递员均居前十。

　　据统计，与上季度相比，招聘和求职人数均下降，但用工缺口数从二季度的74.6万人上升到82.4万人，上升10.5%。总体求人倍率(招聘需求人数和求职人数的比值)从二季度的2.01上升到2.67，上升32.8%。人社部指出，“缺口人数扩大，供求关系仍然偏紧”，特别是排行前100名的缺口行业，紧缺情况更为严重。

　　新闻来源：

　　《人社部：家政服务员、房地产经纪人等排求职最缺工前十》

　　https://finance.sina.com.cn/china/2020-10-23/doc-iiznezxr7623405.shtml

　　《人力资源和社会保障部：2020年第三季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》

　　https://finance.sina.com.cn/tech/2020-10-28/doc-iiznctkc8162194.shtml

　　#家政工 #工作控制

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　　上海首个家政行业守则：

　　要求家政工离岗前主动开包

　　10月12日，上海市奉贤区家政服务业协会发布《奉贤保姆守则》，对家政工工作提出规范性要求和细则要求。《保姆守则》不仅要求家政工严格服从安排，不能拒绝公司派单;且对家政工个人的衣着、穿戴和行为有严格规定。例如，第10条规定，“注意个人卫生，衣着整洁，工作期间不带首饰，女士不过度化妆，勤剪指甲”;第12条规定，“不吃异味食品，如大蒜等”。

　　《保姆守则》要求家政工离职前主动开包让雇主家检查，此规则引发热议。据《潇湘晨报》报道，奉贤家协已经将《保姆守则》下发至所属家政公司。多家下属家政公司回应，该规则具有强制性。奉贤家协会长金明接受媒体采访，强调条款“很有必要”，并没有直接回应该规则可能给家政工群体带来的影响。

　　此前，奉贤家协出台沪上家政行业首个“保姆禁业规定”亦引发争议，规定9种情况禁止从事家政工，其中包括有偷盗、心理疾病、有犯罪记录等情况。据悉，为了将“保姆禁业规定”有效落地，奉贤家协要求各家政公司贯彻落实商务部门启用的“家政服务信用信息平台”，以及市家协之前出台的《上海市家政服务人员分类健康体检标准》，保姆上岗前须到指定医院按规定进行体检。

　　新闻来源：

　　《奉贤家协出台沪上家政行业首个“保姆禁业规定”有偷盗、**等9种情形禁做保姆》

　　https://finance.sina.com.cn/tech/2020-10-08/doc-iivhuipp8427327.shtml

　　《奉贤家协首推保姆守则!保姆上岗整洁衣冠、不带首饰、不过度化妆、不泄露雇主隐私》

　　https://k.sina.cn/article_1655444627_62ac149302001t185.html?from=local

　　#电商零售 #房产业 #强制营销

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　　《人民政协报》刊文：

　　强制营销严重违反劳动法

　　10月19日，《人民政协报》第7版刊发文章批评企业“强制全员营销”是“薅员工羊毛“行为，指出其严重违反劳动法、劳动合同法，侵犯劳动者权益。

　　据媒体报道，强制销售已是多个行业的潜规则。此前，电器零售、房地产、保险、银行等行业公司陆续被揭露存在强制全员销售的事件。2020年3月，苏宁易购被曝要求全产业员工参与线上销售并完成额度，否则将面临罚款，此事引发热议。2019年9月，时代地产员工在微信公众号中揭露公司强制全员卖房，额度精细，完成不了即被开除。甚至一些公司将之写入员工考评细则与招聘文案中。

　　《工人日报》记者采访了解到，迫于恶性罚款和被辞退的压力，多数劳动者无奈接受。《人民政协报》鼓励劳动者积极维*，劳动者“可以通过个人反映，或借助工会和职工代表大会等渠道，向用人单位表明诉求，还可向劳动监察部门投诉”。

　　新闻来源：

　　1. 《“薅员工羊毛”薅不出企业的强大》

　　http://epaper.rmzxb.com/index.aspx?date=2020-10-19